瞄准万亿机遇 培育世界级产业集群

  12月11日，在广州南部番禺，因湃电池科技有限公司正式动工，总投资109亿元人民币。无独有偶，在广州北部花都，另外一家车企东风日产向用户交付了第1500万辆汽车，刷新了行业的产销达成速度。

  汽车产业是广州经济的重要支柱，2021年汽车产量达到296万辆，实现总产值超6100亿元，连续三年位居全国之首，在广东和全国占比分别达到90%和10%。一南一北，广州这座汽车之城同日迎来两件大事，表明广东省正加速构筑世界级汽车产业集群。

  高度发达的先进制造业集群，是现代化经济体系的重要特征，也是经济高水平发展的大趋势。产业集群可以在一定程度上促进专业化分工和创新资源汇聚，是我国建设制造强国、促进产业迈向价值链中高端的重要路径。

  就在近日，广东省发文提出，“十四五”期间，广东全省范围内拟认定100个左右集群，引导和支持地方培育一批市级集群。在广东，以世界级产业集群为依托，更具国际竞争力的现代产业体系正逐渐形成，推动产业培育发展和能级提升，进而持续刷新自身经济发展的内生动力和竞争优势。

  在粤芯半导体12英寸集成电路模拟特色工艺生产线项目（三期）工地上，大型起吊机来回穿梭，不久之后，这里就将矗立一座崭新的芯片生产车间。

  百年变局叠加世纪疫情，全球芯片供应危机爆发。制造大省广东的供应链受到冲击，“缺芯”风暴席卷手机消费电子科技类产品和汽车工业等领域。

  中流击水，半导体产业“链主”企业在骇浪中奋楫争先。今年8月，总投资162.5亿元的粤芯半导体三期项目启动，新建产能4万片/月的12英寸集成电路模拟特色工艺生产线，瞄准工业级车规级芯片。

  “我们将充分的发挥“链主”作用，助力广东打造具有全球竞争力的集成电路产业创新高地。”粤芯半导体总裁兼CEO陈卫表示。

  广州“缺芯”的格局已得到改写。就在12月14日，广州智能传感器产业集团发起的增芯项目动工，该项目投资70亿元，建设12英寸先进智能传感器及特色工艺晶圆制造量产线。

  龙头企业带动了一批优秀的芯片企业崛起，让广州的“芯”速度不可小觑。截至2022年9月中旬，广州集成电路产业相关的注册企业超300家。一个崭新的集成电路产业“第三极”已经在广东呼之欲出。

  “补链”需先“补芯”，广东提出，深入实施“广东强芯”行动，加快在集成电路、工业软件、高端设备等领域补齐短板。同时，借助“链长制”，广东还重点培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业，构建核心技术自主可控的全产业链生态，着眼破解科技“卡脖子”问题。

  一直以来，“缺芯少屏”一直是中国高端制造业的痛点。而在广州，一家名为博冠光电的高新技术企业，专注于超高清视频产业，由其自主研造的国产8K50P小型化广播级摄像机，亮相并服务了全球知名大型赛事的现场拍摄。

  从2019年广东获批建设全国首个超高清视频产业高质量发展试验区，短短几年，如今广东的彩电年产量、高世代线K电视频道数等均居全国第一，一个世界级超高清视频产业高质量发展高地正加快形成。

  在广东发布的十大战略性支柱产业集群中，包括生物医药和超高清视频显示等3个集群尚未达到万亿级营收。这些有望具备“新能级”的支柱，将成为广东最大有可能率先突破、最大有可能引领全国的产业风口。

  华南师范大学经济与管理学院教授刘志铭对此建议，以有突出贡献的公司为主导，集聚产业链上下游企业、科研机构、高校等创新资源，在智能家电、汽车产业、新能源、激光与增材制造、精密仪器设施、超高清视频显示等产业，培育建设一批以需求为导向、应用创新为主的技术创新中心，培育壮大一批行业有突出贡献的公司和专精特新企业，并推进集群式发展。

  芯片产业的发展，与广东智能网联汽车产业链协同发展、实现创新耦合融通。目前，广东正全力抢抓新能源汽车赛道，加速完善产业链上下游布局。

  一直以来，广东汽车产业都存在“整强零弱”发展不均衡的情况，而通过“链主”企业的做强做优，带动了上下游产业的发展，实现了“一企带一链，一链成一片”的发展格局。

  在广州，随着埃安第二智造中心落成，后续会相继引入80家供应商，拉动周边配套产值近1000亿元，实现2025年核心零部件100%就近建厂。

  在深圳，得益于比亚迪的快速地发展，总投资50亿元的深汕比亚迪汽车工业园一期项目已经投产，二期项目也已启动建设，全部达产后预计年产值超过1100亿元；在肇庆，在小鹏汽车与宁德时代等有突出贡献的公司的带动下，新能源汽车产值实现了快速地增长，千亿产业集群雏形显现。

  广东新能源汽车品牌的崛起带动了整个产业链的快速地发展壮大，广东已从汽车第一大省成长为新能源汽车第一大省。按照广东省规划，到2025年，要在培育世界级汽车制造产业集群方面取得实质性进展，全省汽车制造业营业收入超过11000亿元。

  这是广东做大产业集群的一个缩影。根据广东发布的20个战略性产业集群行动计划，到2025年，战略性支柱产业集群营业收入年均增速与全省经济社会持续健康发展增速基本同步，成为广东经济社会持续健康发展的基本盘和稳定器；战略性新兴起的产业集群营业收入年均增速10%以上，不断开创新的经济稳步的增长点。

  广东产业正在以集群力量参与全球竞争。11月30日，工业与信息化部公布了45个国家先进制造业集群的名单。这45个国家级集群2021年主导产业产值达19万亿元，成为推动经济高水平发展的重要引擎。

  其中，广东共有7个集群入围，数量排名全国前列，包括深圳市新一代信息通信集群，广州市、佛山市、惠州市超高清视频和智能家电集群，深圳市先进电池材料集群等集群入选。

  位于佛山智造谷的和阳精密金属制品有限公司，机器臂灵活地在空中旋转，金属材料“举重若轻”。从这里出产的汽车发动机配件，已经输送到广汽等企业。

  此前，面对成本难降、信息孤岛、行业竞争日趋激烈等坏因，和阳精密联手工业富联，定制全新的标杆数字化车间，过去每天需要17人值守的车间，现在只需要4个人就能完成；产能也从每天280件上升到420件，人均产值则从每天的16.47件上升到105件，提升幅度超过500%。

  在这里，中小企业也能借助国家级“双跨平台”的力量，实现数字化转身。“小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪”，拥抱数字化是不少中小企业面对生存和发展问题的现实选择。数字化转型不仅只是以单个工业公司项目的方式开展，还应该要考虑整个产业链、供应链的集群式数字化转型。

  集群化、规模化是现代产业高质量发展重要趋势。为进一步强化广东产业链优势，广东发布《广东省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法（征求意见稿）》，提出为促进广东省中小企业高水平质量的发展，提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平，“十四五”期间，广东全省范围内拟认定100个左右集群，引导和支持地方培育一批市级集群。

  作为民营经济大省，中小企业在推动广东产业高质量发展中扮演重要角色。然而，不少县域中小企业由于位置较分散、发展水平不均，难以得到地方政策的有效扶持。推动中小企业集聚化成为促进资源集聚、政策扶持、基础设施红利最大化的重要途径。

  如今，产业集群已成为广东支撑企业创新发展，提升产业竞争力的重要力量。2021年，20个战略性产业集群增加值约4.9万亿元，占GDP比重约为40%，发展速度快于全省GDP增速。

  “下一步，广东要对照中国式现代化建设的新坐标系找差距，在全球的制造业产业集群中找标的。”中制智库理事长兼研究院院长新望认为，未来各国制造业的竞争重点，就是产业集群之间的博弈，广东产业集群要尽快跻身世界级集群。

  数十万平方米的厂房内，机械臂24小时连轴运作，每条产线上只有寥寥几名员工，但一切井然有序。在这里，1500余台机器人肩负性能测试、贴牌、自动取件、点胶、取料等重任，高峰时期，产能能够达到8000万台/年。

  这是在OPPO东莞智能手机工厂里的一幕。其实，手机市场变幻莫测，实际市场需求与供应链预测数据常有出入。而若发生这种情况，OPPO往往无法快速反应，导致缺货、压货等情况时有发生，而OPPO通过数字化，让整个产业链的运转“心中有数”。

  全球每5台智能手机就有1台产自东莞，东莞市智能移动终端集群也由此跃升为45个国家先进制造业集群之一。当数字化转型在广东大地全方面推进之际，传统产业集群悄然间转身为具有国际竞争力的数字产业集群。

  在杰克缝纫机公司，大屏幕上跳动的数据，实时显示工厂最新进展；通过与树根互联共同打造的云平台，小到每个员工操作缝纫机的帧数、剪数、抬压脚状态效能，都可以被记录下来，而通过手机App远程读取，可以获悉每一台机器的开机、离线状态、生产效率状态。

  过去，服装行业的一大特点是“隔季生产”，但随着个性化、快时尚需求，一个订单动辄几十万件的历史一去不返，现在，数字化让服装制造“轻装上阵”。

  而对于湛江东岛新能源来说，趁着新能源产业的东风，公司每年都要新增一两百台设备，而且不同的生产零部件分布在全国不同的基地，同时对应数百家供应商，考验着协同配合能力。

  “以前发邮件或电话告知供应商预计交货的数量和时间。如果订单临时产生一些变化，很难及时反应调整。”东岛数字运营部经理肖志鸿说，借助树根互联的数字化管理系统，供应商能更快按需备料，不同生产基地也能轻松实现最优生产。

  “推动产业从集聚化向集群化发展跃升，需要用数字化手段赋能产业集群发展，逐步提升产业集群数字化水平，加大力度推动中小企业上云上平台，激发产业集群协作创新活力。”中国工业互联网研究院政策研究所副所长张宇说。

  各大平台厂商纷纷下沉到传统产业聚集区，通过工业互联网将其改造为数字化产业集群。工业互联网的加入，帮助产业集群内中小企业实现全新的转型升级，以“大手拉小手”的方式，让中小企业搭上大企业的数字化的经济快车，进而推动产业集群整体升级。

  一般来说，工业互联网往往先从大型制造业企业内部孵化出来，自身实践好用了再复制到别的企业，而在同一个行业的定制开发是相通的，集群内的公司能够低成本拿来就用，这可以打破单个定制带来的见效慢问题，扎根产业集群，可以推动数字化从单个引领走向集群带动。

  产业集群升级的背后，是全球制造格局的深刻改变——工业4.0时代的竞争，企业间的竞争正变为产业链、产业集群间的竞争。

  以往的产业集群概念往往是物理上的“比邻而居”，而工业互联网将分散的上下游企业形成数字生态共同体，大大拓展物理边界限制，实现新形式的行业集中度提升，推动企业向设计、服务等价值链高端区位跃升，成为解决制造业当前问题的有效途径。

  通过平台实现网络化协作研发生产，逐步摆脱地理空间的约束，是数字产业集群与传统产业集群最大的不同。

  而数字产业集群则将分散的上下游企业形成数字生态共同体，大大拓展物理边界限制，实现新形式的行业集中度提升。通过数字技术助力集群内企业经营优化、技术创新与协同合作，带动产业集群的生产的全部过程升级、产品服务升级和价值链条升级等，为产业集群转变发展方式与经济转型提供了关键驱动力。

  乘着数字化转型的东风，广东中小企业乃至新兴发展区域获得转型升级乃至弯道超车的机遇。

  广州数控的智能装备就快速向粤东等地区发货。公司智能制造工程中心负责人宋健注意到，粤东粤西粤北地区也在逐步承接中高端设备，以快速适应订单生产，“智能设备的引入有助于打破区域经济发展不平衡的现状，一些区域能借助高端设备打破低端锁定的局面”。

  党的二十大报告提出，加快发展数字化的经济，促进数字化的经济和实体经济深层次地融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字化的经济日益成为区域重组要素资源、重塑经济结构的关键力量。广东持续抢抓新一轮科技革命与产业变革的重大机遇，以数字产业化、产业数字化为主线，全面开启数字化的经济新引擎。

  在广东，各地因地制宜推进区域数字化的经济发展部署，大力推动本地产业数字化转型，抢占新一轮数字化的经济制高点，提升城市竞争力。

  国家工信安全中心信息政策所副所长李强表示，当前，新一轮科技革命和产业变革重塑全球竞争格局，主要经济体纷纷将数字产业作为重塑竞争优势的战略选择，如美国的“国家量子计划”、欧盟的“欧洲数据战略”“2030数字罗盘计划”、日本的“机器人新战略”、韩国的“国家半导体产业计划”等。我国也亟须牢牢把握新工业革命带来的历史机遇，抢抓发展先机，锻造长板优势，补齐短板弱项，打造具有国际竞争力的数字产业集群，推动数字化的经济高质量发展。

  广东是制造业大省，经过几十年的产业积累，目前已拥有400多个各具特色的产业集群。如佛山的陶瓷产业、中山的灯具产业等。产业集群的形成，使得产业链上下游之间协同、交互速度大大加快。

  广东搭建了数十个行业和区域工业网络站点平台，推进产业集群数字化。瞄准未来，广东还发布20个战略性产业集群行动计划，推动产业集群数字化。

  广东“十四五”规划中提到，围绕注塑、模具、家具、五金、小家电等传统特色产业集群，建设工业网络站点平台，推动产业集群数字化转型。推动企业技术改造和设备更新，重点实施以传统制造装备联网、关键工序数控化等为重点的技术改造。